抄送文件材料是否需要归档？

转发：白桦林 兰台驿站 2024-04-16 12:00 安徽

拟稿文件必须要确定主送机关单位，文件是为了什么目的起草制定，发给谁，解决什么事。为了扩大文件的知晓面，主送的同时，还可以通过抄送的形式，让更多的单位、人员了解、知道相关事情以及执行文件的相关要求。
    什么是主送机关呢？

主送机关是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

主送机关一般编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
    什么是抄送机关？

抄送机关是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。
    主送、抄送文件的行文规则：

1. 向上级机关行文，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

2.向下级机关行文，主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

某些单位的负责人对文件拟制标准不高，抄送机关的编排比较随意，有没有工作需要都列入抄送范围，结果导致文件泛滥，归档鉴定需要增加大量额外精力。收集整理的工作人员，如果是本单位的具办业务人员，对工作内容比较熟悉，还容易区分抄送件是否需要归档；如果是委托外包服务公司开展工作的，新手操作员很难区分这种抄送件是否需要归档。

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）规定：

1.机关内部互相抄送的文件不归档；

2.同级机关的文件材料中不需办理的抄送文件材料。

否是抄送的文件材料全部不归档？

不是。

排除8号令规定的不归档范围，需要办理的、有工作关联关系的抄送文件材料，根据文件的价值鉴定，是需要归档的。